2024-03-25 陸配、外配為何「兩制」？破解「陸配雙親來台無限使用健保」說法

查核中心搜集各方專家意見加以歸納整理，總括來說，由於目前兩岸法律仍為「一中框架」，
在此法律定義下，陸配嚴格來說並非「外國人」，入籍所適用法律也完全不同。

至於陸配雙親申請來台定居，由於目前每年只開放60名，除非名額增加，
否則即使縮短入籍年限，陸配雙親入台人數也不會增加。

問題一：外配歸化須放棄原國籍，為什麼陸配不需要？
解答：中華民國憲法基本上還是「一中框架」，在此框架下，兩岸條例只處理戶籍問題，
不處理國籍問題。且實務上，陸配也難以申請放棄中國籍

問題二：目前外配取得身分證最快4年、陸配則要6年，為何有此差異？
解答：礙於現實政治、國安等因素考量

問題三：陸配在台使用健保實況？
解答：2019-2023每年保費收入與醫療支出相當

問題四：為何陸配雙親可申請來台定居，其他外配不行？
解答：取得身分證陸配雙親滿70歲確實可申請來台定居，但每年僅限額60名

移民署表示，依據《兩岸人民關係條例》第16條第2項，中國籍配偶在台定居後（取得身分證），
可以申請70歲以上父母來台定居，對於外配確實沒有相同規定。
但是中國父母來台定居，每年只有開放60個配額，依照目前的申請人數，
大約要排隊10多年，才能把父母親接到台灣定居。

移民署解釋，當初允許陸配可申請父母來台，是出於人道考量。
查核記者檢視立法過程，發現《兩岸人民關係條例》在1992年李登輝擔任總統時制定，
當時就有申請雙親來台規定，立法理由是「基於人道及倫理之考慮，自得申請來台定居」。
《兩岸人民關係條例》歷經數次修法，但該條文規定從未改變。

問題五：放寬陸配入籍年限，恐導致其雙親濫用健保？
解答：在野黨提案修法無涉依親定居與健保使用規定

問題六：應如何看待陸配與外配入籍待遇不同？
解答：標準不一，政府應合理解釋