2023-02-09 台經院
建立支持24/7全時綠電與符合誠信原則的再生能源電能市場

聯合國能源組織(UN-Energy)協調機構匯集超過25個聯合國系統與致力於永續能源相關構面的國際組織，
支持所有利害關係者以「能源契約」的形式發展和落實承諾。

美國拜登總統第14057號行政命令旨描繪聯邦設施2030年一半以上時間每週7天、每天24小時(24/7)使用100%無碳電力願景。
Google設定具挑戰性永續發展目標：到2030年前，全球數據中心和辦公室全時完全使用無碳能源運營。
這表示其每小時的用電量將與運營設施所在電網上的無碳電源相匹配。
全時無碳能源合約(24/7 Carbon-Free Energy Compact)響應驅動全球經濟快速去碳化迫切需要，
由能源採購者、能源供應商、政府、系統運營商、解決方案提供商、投資者和其他組織聯合組成，
藉由推進全時無碳能源(24/7 CFE)，加速電網去碳化。
全時無碳能源代表每1,000度的電力消耗都可以無碳電力來源達成。
全時無碳能源合約倡議的主要原則包含：
(1)發用電時序匹配；
(2)發用電地域一致；
(3)廣納無碳電力來源；
(4)納入新型態無碳電力；
(5)促進電力系統去碳。

國內再生能源自由市場已有初期規模，隨企業規劃使用再生能源需求與競價離岸風場規模增加，預期未來市場規模將穩定快速成長。
然而若再生能源使用者規劃使用再生能源時，不考慮不同時序發用電間平衡關係，將無法引導不同發電特性的再生能源進入市場，
如此電力系統運營商需投資大量不同時序所需資源維持系統供需平衡，不僅影響整體電力系統效能，也無益於多元再生能源發展。
依據我國2050淨零排放路徑規劃，長期而言當再生能源自由市場占整體市場超過一定比例（約60~70%），
屆時再生能源自由市場需自我平衡，才能確保電力系統可穩定運作。
如何讓再生能源自由市場盡可能平衡其市場發用電，或分攤因再生能源市場發用電不平衡所導致的額外資源投入費用，
是未來再生能源市場持續發展，推進電網去碳與維持電力系統穩定運作的重要課題。

目前台灣再生能源憑證交易主要由雙邊購售電合約所構成綠電容量市場所構成。
再生能源電能轉供與憑證核發，以智慧電表記錄每15分鐘及相同時間電價時段發電與用電量，
依據時間匹配的發用電量計算轉供電量，核發移轉再生能源憑證數量。
因此，台灣再生能源憑證是代表一定程度已完成發用電時間匹配的再生能源電量。
若可進一步建立再生能源電能市場，將電能交易結果納入電能轉供與憑證核發程序，
如此不但可大幅減少現行轉供餘電，支援企業達成全時24/7使用再生能源，也可以再生能源時間價值，
鼓勵不同類型再生能源開發，引導儲能系統或綠氫進入再生能源市場，發展成為再生能源市場自我供需平衡架構。