美國沒什麼傻逼反核吧？而且人家政府也沒要非核家園啊

《天下》1.5萬人獨家民調：七成憂缺電、支持核電　民意「返核」4大原因

全台最大規模民調中，《天下》針對能源議題電訪近1.5萬民眾，發現在AI與資料中心浪潮下，有七成民眾擔心台灣缺電風險，更有七成支持繼續使用核電，同時對再生能源的支持度也超過七成。和碩董事長童子賢認為，台灣民意已清楚展現出對「核綠共存」的共識。

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近日國際上核電的利多消息不斷。9月20日，微軟宣布購買即將重啟的賓州三哩島核電廠電力；3天後，全球14家最大的銀行也宣布將加大對核電廠計劃的融資力度；9月底，輝達創辦人黃仁勳在接受彭博社採訪時也說，「核電是潔淨電力選項之一。」

在台灣宣布再度調漲電價的同時，台灣對於能源政策的民意，也在此時出現大轉彎。

《天下》調查中心在今年縣市長滿意度民調同時，特別針對能源議題民調，訪問14762名民眾對於核電、再生能源與缺電的態度。





七成認為台灣有缺電風險

在問到是否認同政府「不缺電」的保證時，高達七成民眾表示不同意，認為台灣的確有缺電風險。其中更有39.9%回答「非常不同意」，30%則表示「不太同意」。

中央大學講座教授梁啟源分析，七成民眾認為台灣有缺電問題，跟最近幾年幾次大停電，很有關係。全台在2017年的815、2021年的513，以及2022年的3月3日，都發生從7小時到一整天不等的大停電。

中華經濟研究院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜則認為，民眾會這樣回答，可能也跟政府的溝通策略有關。今年8月初，台電董事長曾文生指出「桃園以北」不核供大型AI資料中心用電，行政院後續溝通也強調「北部缺電」，這都升高了民眾對缺電的危機感。

看不同地區居民的回應，也凸顯出問題癥結。

如果排除離島金門，認為台灣有缺電問題比例最高的市民在新竹市與新竹縣，比例都超過75%，再其次就是近年跳電次數頻繁的桃園市。

相對來說，認為供電無虞比率最高的前3名縣市，分別是屏東縣、嘉義縣與高雄市，不是農業縣，就是綠營長期執政區。新竹與桃園則是對用電穩定最敏感的新竹科學園區，以及許多科技產業所在地。

七成支持繼續使用核電，民進黨支持者五五波

針對核電題，「政府訂下2025非核家園的目標，請問你支不支持台灣繼續使用核能發電？」有38.6%回答「非常支持」，30%表示「有點支持」，共有近七成民眾支持繼續使用核電。

「這民意表現，已經夠清楚了，」國家氣候變遷對策委員會副召集人、和碩董事長童子賢說，這份民調，清楚呈現出台灣民眾不分藍綠，都認為已經到了要調整「非核家園」政策的時間點。

他認為，現在全球出現「重返核電運動」，就是因為這十年來，地球暖化議題，的確被一般民眾深切感受到。

《天下》也以政黨傾向進行交叉分析，發現連民進黨支持者，都對政府能源政策投下不信任票。

在缺電這題，民進黨支持者相信政府「不缺電」保證的有50.2%，但也有高達46.5%不認同。

在核電議題上，民進黨支持者認為台灣應繼續使用核電的比例高達46.4%，幾乎追上不同意的46.9%。值得注意的是，民進黨支持者仍有24.5%非常不支持。

4大原因，民意「返核」

在本次民調中，有45%受訪者都表示無特定政黨傾向，20.6%表態支持民進黨，17.2%表態支持國民黨，7.6%表示自己是民眾黨支持者。在核能議題上，無特定政黨傾向的民眾，有超過七成都支持續用核電。

高達七成民意支持續用核電，梁啟源分析幾個原因。

首先從全球尺度看，因為對氣候變遷焦慮升高，近年許多國家紛紛從「反核」走向「返核」，調整了原本反核立場，包括福島核災受創最嚴重的日本，也規劃在2030年前把核電佔比提高到兩成，過去原本反核的瑞士，九月底最新民調顯示半數民眾轉而贊成新建核電機組。

再把眼光回到台灣。之所以愈來愈多人支持「返核」，是因為台灣超過八成電力來自火力發電，不僅擔心空污，企業也憂慮邊境碳費，將傷害以外銷為命脈的企業競爭力。

「台灣電力碳係數居高不下，卻要把不排碳的核電機組停掉，」碳係數指的是發每度電所產生的二氧化碳比例，梁啟源近年聽到愈來愈多企業對能源政策發難，「我企業再怎麼努力減碳，未來要付的邊境碳費還是比日本、韓國高，這不公平。」

再把眼光看到近期變化。今年7月，台電與新北市府達成協議，用過核燃料的室外暫時乾貯設施興建在即，讓已經滿池的核二廠3年後能把燃料棒移出，亦即創造了核二廠延役的條件。

此外，愈來愈多國家預期AI與資料中心將讓用電需求大增。最鮮明例子就是輝達最新的Blackwell晶片用電，每月高達1個美國小家庭用電量的一半。

七成贊成擴大發展再生能源

但支持繼續使用核電，就表示不支持再生能源發展嗎？恰恰相反，72%的受訪者贊成擴大再生能源發展，顯示「核綠共存」，已是台灣民眾的集體共識。

細看民調結果，童子賢的觀察是，在能源議題的「基本教義派」，已經是少數。

他指出，非常不支持續用核電，跟非常不支持再生能源的民眾比率，都約只佔約11%。由此可見，在能源議題上，台灣民眾已經愈來愈有共識。

童子賢認為，這份近1.5萬人民調最大的意義是，民意認同，因為全球趨勢以及時空背景改變，「非核家園」政策已到了該檢討的時候。

現在我們可以做些什麼？

梁啟源與童子賢都建議，應該讓剛停機不久的核二，以及還剩一部機組運轉的核三延後除役，可以提供10%的穩定無碳電力。

台灣的下一步，則是重新檢討非核家園政策。

他們認為，要優先成長的應該是不排碳能源，同時讓燃煤和天然氣發電不再成長，但因為再生能源在台灣大幅增加很困難，因此不應輕易停掉運轉中的核電機組。

在美國，除了微軟剛跟星座能源簽約，要買三哩島核電20年，9月底美國能源部也宣布將提供15.2億美元的貸款擔保，協助密西根州兩年前停機的帕利塞德（Palisades）核電廠恢復運作，預計重啟後該廠將重新營運到2051年。

這將會是美國歷來第一座在除役後又重啟的核電廠。「重啟電廠，能確保低廉的電價、能源自主，以及確保密西根州未來的經濟發展競爭力，」密西根州長惠特默（Gretchen Whitmer）表示。

在減碳趨勢持續，與全球資料中心方興未艾之際，這絕對不會是最後一座。（責任編輯：曹凱婷）

電話訪問說明

本電話訪問由天下雜誌群調查中心執行，執行期間為2024年7月10日至8月25日。以居住在台閩地區、年滿20歲以上居民為調查對象，總成功樣本數為14762位。以市話為抽樣底冊，本調查採分層隨機抽樣法，同時針對六都居民進行手機訪問（每市成功完訪200人）。在符合人口比例的代表性原則下，除連江縣外，各縣市完訪樣本數從550至1001不等。

調查樣本依性別、年齡及教育程度進行統計代表性檢定與加權處理，六都則加計電話使用族群比例作為加權依據，以合併雙底冊調查樣本。相關統計數據以合併後資料為準。當信心水準為95%，各縣市抽樣誤差介於±3.10%至±4.18%之間（連江縣完訪160人，抽樣誤差為±7.75%）。