2024-09-26 國土計畫法爭議　蔡易餘曝農民擔憂：土地鬆綁變得沒彈性

蔡易餘說明，過去在《區域計畫法》的時候，他叫做使用分區，那未來在國土計畫的時候，
他就有另外一個叫做功能分區，包括農一、農二、農三、農四，
若屬於農一的話，就是禁止農業之外的開發或利用，
那在農二的部分，他就變成說，除了一些特殊的情況之下，則是有原則禁止。
在《區域計畫法》的時候，過去理解是只要有水路、有灌溉，就是特定農業區，
而一般農業區可能種植就是水稻以外的雜糧作物，對照《國土計畫法》，特農是農一，
但農民若想做地名的變更，那在《區域計畫法》的時候，叫做個案變更，農民可自己去申請，
然後由地方政府跟農業、農委會、中央跟地方來做審核，但未來在《國土計畫法》，
就變成不能由個別來申請，是由地方政府去評估，五年檢討一次。

蔡易餘表示，面對《國土計畫法》，農民第一個擔心，就是以後土地的鬆綁變得更加的沒有彈性，
然後第二個就是農一跟農二的矛盾，農一管理力道會比較重，原本對照下特定農業區是會被劃成農一，
那一般農業區是農二，但屏東縣政府當時就考量農民反彈，就把私有地都劃成農二，
公有地包括台糖、國有財產署的土地都把它劃成農一，民怨較少，
讓先前就繳出去功能分區圖的縣市就有意見，也會想這樣調整。