2023-12-14 COP28決議缺了什麼?有哪些未完待續?對化石燃料究竟是進步還是退步?|COP28中場戰役
COP28 是史上首次全球氣候盤點,首要任務是將問題轉化為氣候行動。
條文裡的「一連串漏洞」
有的缺乏明確數字目標,如甲烷減排;有的時間表訂的太遠,直接訂在終點線2050年。
呼籲,不是要求,不是應該。
「在《聯合國氣候變遷綱要公約》法律術語中,這意味著『邀請』或『請求』,更重要的是,它是此類勸告的術語中『最弱』的一個。」希特曼說。
除了「汰除化石燃料」從缺,調適和轉型資金也缺席
「條文中幾乎沒有強制已開發國家提供更多資金給開發中國家。」Carbon Brief總結。
至於氣候金融的相關條文,儘管列出一串「加劇的差距」,
最後也只是「重新邀請(recall)」已開發國家提供開發中國家金融資源,「鼓勵」其他人自願跟進。
至少12項議程明年待續
除了碳市場,Carbon Brief統計,2023年至少還有11 個議程項目因未達成協議,2024年再來。
儘管許多人敲鑼打鼓,聲稱取得勝利,整份決議,21頁,共196段,只有八個「決定」、
八個「呼籲」,其餘多是不需要締約國回應,不要求採取行動的動詞。
這些未完事項,功敗垂成的目標,明年都可能捲土重來。