2023-05-03 「漁電共生」髮夾彎，為補足 2025 年光電缺口，漁塭可逕直種電不養魚
政院設定 2025 年太陽光電需達 20 GW 目標，目前仍有 2.15 GW 缺口。
在總統蔡英文的指示下，農委會將進一步釋出土地，擬定開放「漁電共生」中 5000 多公頃非「養殖生產區」漁塭，
由經濟部遴選業者，得免依漁電共生規範，設置高達 70% 至 90% 覆蓋率光電，名為「農光共存」方案。

「農光共存」不受「漁電共生」40% 遮蔽率限制、也無須有養殖事實，
而是循內政部「非都市土地容許使用」（下稱「非都容許」）開發遮蔽率 70%，
或依「農地變更」途徑開發遮蔽率 90% 的光電設施。
能源局太陽光電組組長林文信指出，本案已交由內政部就《非都市土地使用管制規則》規範「非都市土地容許使用」範圍，研議修改規定。

面對漁電共生專區不養魚也可種電的離譜調整，莊老達竟委婉稱為「彈性作法」。
他解釋，即便是漁電共生區位內，原本亦有變更途徑（准駁權在中央），
農委會僅針對「綠能發展區」彈性修正《農變要點》，以加速能源轉型。
他也強調：「並非全面開放，而是限定在特定區位、限定資格的廠商，須通過環社檢核才可以變更這些小面積的農地（漁塭）。」

目前彰化、雲林、嘉義、台南、高雄、屏東等六縣市 共有 20,905 公頃漁塭為公告「漁電共生」區。
新制放寬業者不須養殖即可設置光電，恐將加速土地脫離農漁使用，更可能鼓勵光電業者為增加光電效益而放棄漁電共生，加速產業空洞化。

「漁電共生」精神是「養殖為本，綠能加值」，光電業者投資光電循「農業容許」辦法，須保證養殖產量維持原有七成。
得知本案研議中，養殖界人士忍不住批評，漁電共生專區可以種電不養魚，等於脫離養殖。
相較此前農委會宣傳「養殖為主，綠能價值」，更稱「藉由光電資金提升養殖環境設備」，幾乎是「自打嘴巴」。

能源轉型 2025 年目標，光電缺口還有 2.15GW，相當需釋出於兩千多公頃土地。
為了衝刺光電達標，農委會對能源開發的土地釋出要求幾乎是照單全收，甚至不惜打破原本制定的「漁電共生」遊戲規範。