2023-02-20 8縣市未跟進代理教師全年聘期 范雲點名2修法恐有爭議
另外，少子女化影響下，全國多個縣市靠代理教師取代正式教師，避免衍生超額教師，
代理教師比例逐年攀升，比例遠超過法定上限8％，教育部應確實監督各縣市政府開出正式缺額。
根據教育部現行修法版本，有關教師聘約、敘薪規範仍不明，未來恐有爭議。

范雲也提到，法規規定正式教師控留比例是8%，各縣市近年以少子女化為由，
讓代理教師取代正式教師，比例遠超過法定上限的8%，除了少子女化問題，
還牽涉中央、地方分權、教師法定編制員額的標準、地方預算編列，
現況卻由教育部每年編列上百億預算，補助地方政府提升教育人力，
卻沒要求必須是正式教師，反而成為代理教師比例飆升的原因。

范雲也提到，現行教育人員留職停薪辦法已要求正式教師請假「應以學期為單位」，
避免學期中換老師，教育部卻要求各校自行在聘任代理教師時，
加上聘約期限內學校得終止契約的規定，視代理教師為隨時可終止聘約的免洗筷，
呼籲教育部應刪除此爭議條文。