2022-11-11 【劉大年觀點】不容輕忽的RCEP效應
雖然RCEP相對沈寂，但影響力仍不容小覷。美國在亞太合縱連橫，
拉攏各國籌組各式政經聯盟來制衡中國大陸，RCEP成為中國大陸與美國抗衡重要的平台。
而在美中貿易戰下，為了規避美國對中國大陸的懲罰性關稅，不少大陸企業將生產據點由中國大陸移往RCEP區域；
再加入RCEP內產業合作機制的推動，使得中國大陸與RCEP經貿連結更加緊密，與美國推動供應鏈去中化相抗衡。

RCEP開放程度低，尤其是對中國大陸較敏感的國營事業、數位貿易及智慧財產權規定並不嚴格，
另外，中國大陸服務業是採取「正面表列」，開放程度也不高。
使得中國大陸可以在不需要大幅自由化下，即可加入RCEP享受利益，成為主要受益國。

由於中國大陸在RCEP影響力根深蒂固，臺灣加入可說是遙不可及，
所以臺灣應正視沒有加入RCEP的影響。
2021年臺灣約有70%出口至RCEP，包括42%到中國大陸。
如果進一步檢視可以發現臺灣對RCEP 出口多數已經是零關稅，所以不受RCEP降稅影響。
但是臺灣出口至RCEP非零關稅產品，雖然所占比例不高，但主要均為機械、
紡織、食品及石化等傳統產業，仍以中小企業為主。
在全球FTA蔓延下，這些產業在欠缺FTA下，已經受到排擠，未來隨著RCEP持續降稅，
對這些產業負面影響會更大。

未來臺灣對RCEP出口的零關稅及非零關稅產品差距仍會擴大，非零關稅占總出口比重 還會繼續下滑。
然而此並不是RCEP對臺灣出口影響不大的解釋，反而是RCEP産生衝擊後的結果。
未來如何協助這些産業拓展出口，扭轉關稅劣勢，可說是非常關鍵。