2022-10-28 善待代理教師 教育職場最重要的小螺絲！
尤其以這位屏東的代理教師在職時因為同仁（文未註明為正式或代理）長病假的因素，
被校內行政首長委任為「兼任正式行政職務」的代理教師。
然而因為校內的一起疑似性騷擾案件，最後被屏東縣政府裁罰原罰款一半的罰金。
雖然，本文中雖然提及『敗訴的李姓代理老師不但對法院沒有一絲怨言，
相反地還回頭感謝法官與律師……判決後來還促成了校安通報系統的防呆修正，
造福屏東甚至全國的教師，十足展現了司法的溫度與高度』」。

代理教師臨時兼任重要行政職務是否妥當

屏東縣政府在檢視本案時，其實已經明確發現到這名代理教師是
「並未受過校安通報系統操作研習訓練，且是第1次獨自操作系統」的，
而依據國內校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則中對於相關程序的進行，
也十分鉅細靡遺的談到應該如何進行，相對流程其實在報導中也很明確的記載到該校的處理流程其實已經完成。

然，「法規寫假的？代理教師不得兼行政 「特殊情況」竟是常態」（聯合報，2021，趙宥寧）報導中，
其實也提及北市與教育部針對代理教師不得兼任行政職務乙事曾在媒體上交鋒過。
很明顯的，教育部對於現場正式教師不足的問題早有所聞，
但卻針對各縣市員額不足導致行政職務無人接任乙事，讓地方政府交由學校主管簽核、報准後得以擔任。

代理教師在台灣的重要性

相對於地方政府的財政囧境與嚴重少子化下的壓力，中央政府遲遲無法將正式教師的薪資結構調整為中央編列，
迄今地方政府仍是必須從自己的財政大水庫中汲取人事經費支應正式、代理、部份鐘點教師以及退休教師的費用。
多數縣市面對大筆的人事費用支出，總是抓襟見肘，
也因此國內多數縣市的代理教師的薪資結構，依其聘其頂多只能支領十個月的薪資。

在「代理教師比例逐年提高，14%的背後犧牲了誰？」（親子天下，2021，王韻玲）
報導中提及了平均七名教師中就有一名代理教師的囧境。
然，實則上於偏鄉地區甚至是衛星都市附近學校的代課比例，可能更遠超過你我想像的高。
對應於現場的教師需求，幾乎已經到「你有大學畢業、有意願進學校教書，就可以擔任代理老師」的境界了！

給棍子，也必須給糖吃

也由於教育現場對於代理教師的需求達到了刻不容緩的程度，
面對代理教師兼任相關重要行政職務工作，很自然的也必須給予足夠的時間與空間去面對。

中央政府必須將正式教師人力不足的問題視為國安危機的一環，這是首要之務。

最後，在教師人力不足的現狀之下，各級地方政府亦只能以約聘代理教師來補足現場的問題。
對於代理教師兼任學校重要行政職務，面對重要法源及裁罰規定時，也請各級地方政府依循憲法授予的工作權，
至少讓這些重要的人力資源在面對裁罰時，能以書文先行解釋，再由縣市政府決策是否依法重罰！